Reformar el IMF.
El FMI (Fondo Monetario Internacional) nace en 1944 en la era de la pos Guerra
que exigía la necesidad crear cooperación económica internacional para evitar
en el futuro una repetición de las malas políticas económicas que contribuyeron
a la Gran Depresión de los años 20. Desde su creación y hasta la actualidad 188
países se han unido al IMF.
“El fondo monetario internacional (IMF) es una organización
e 188 países, trabajando para lograr una efectiva y global cooperación
económica, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio, promover
el empleo y el crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza alrededor
del mundo.” (IMF, 2012)
Básicamente, el IMF trabaja para asegurar la estabilidad en el sistema financiero
internacional mediante tres formas: primero, mantiene la vigilancia de la
economía global mediante la supervisión y monitoreo de las políticas fiscales y
económicas de sus miembros, también supervisa el desarrollo económico en el
ámbito nacional, regional y global. Segundo, presta dinero a los países con
dificultades en los pagos, prestando a países que tiene problemas con sus pagos
internacionales y por último, provee asistencia técnica a países de renta
media-baja para una efectiva administración de sus economías.
Existen otras instituciones económicas como lo son el Banco central, La
Organización Mundial del comercio y la Unión Europea. Estas instituciones son
importantes por que prestan legitimidad a sus miembros, así como credibilidad y
cooperación económica. Además, estas instituciones se han reinventado a través
de los años para extender su alcance hasta detalles íntimos de sus miembros
sumado a la creación de cortes internacionales. Sin embargo, existen dos
problemas relacionados a la confianza en estas instituciones internacionales. Una
de estas problemáticas está relacionada a los intereses de los estados miembros
por que crea conflictos, el otro problema esta relacionado a los estados
poderosos y su tentación a violar las reglas cuando sus intereses se ven
afectados.
Los problemas antes mencionados requieren de un
análisis profundo que nos permite identificar posibles escenarios de reforma y
cambio para que permitan garantizar la confianza del FMI. Con el fin de
identificar a estos posibles escenarios es necesario crear primero un análisis profundos
de los problemas resumidos en cuatro puntos:
1. 1. Privilegio informal: Esto es particularmente
asociado a los Estados Unidos. A fin de promover la participación de EE.UU. y
la inversión, las organizaciones internacionales tienen de desarrollar canales
informales que permite a Washington ejercer una influencia excesiva cuando sus
intereses fundamentales se ven afectados. Esta problemática se asocia con la
inadecuada distribución de poder que a su vez crea otra problemática relacionada
con la participación debido a que los Estados Unidos abusan de su privilegio y,
en consecuencia, hay una disminución de la participación de los Estados en
estas organizaciones internacionales.
2. La redistribución de riesgos: La reprogramación
de la deuda está vinculada a los programas del FMI que contenían reformas
liberales. El sistema de Bretton Woods intento crear una nueva forma de tipos
de cambio fijos, pero no tuvo éxito. Asimismo, el principio adhieren a la convencionalidad o demandas de
reformas políticas a sus préstamos.
3. La prisa por auto-asegurarse : los recursos del
FMI se han ampliado en una serie de ajustes de cuotas poco frecuentes, pero las
cuotas no han seguido el ritmo de la inflación y como consecuencia necesita poner
presión sobre los países, generando el riesgo de la crisis financiera y el
aumento de los riesgos políticos. Es importante mencionar que irónicamente esta
prisa de auto-asegurarse llevó a la crisis financiera global en 2008.
4. Las Regla de los Dólares: 88% de las
transacciones en moneda extranjera implican dólares, y de hecho no es práctico
convertir la mayoría de las monedas del mundo el uno al otro sin primero la
conversión a dólares. Algunas de las consecuencias de la crisis económica de
2008 se acreditan a la posición privilegiada del dólar.
Una vez que hemos analizado la problemática, se
requiere el mismo análisis para ofrecer alternativas que puedan mejorar la
situación en la que el FMI se enfrenta. De estas alternativas depende de la
credibilidad y la funcionalidad del FMI.
La primera alternativa se relaciona con el papel central que ejerce el
dólar. Una moneda alternativa tendría que ser moneda de curso legal en una
economía de tamaño similar. Esta moneda tendrá que desplazar al dólar como
medio de intercambio, en el comercio y las finanzas. También debe que superar
los costos más bajos de la realización de transacciones en la moneda actual. El
euro viene de cerca, pero es un largo camino por recorrer para superar la
ventaja del coste de dólares. El yen se veía como un rival para el dólar, pero
los años de estancamiento económico de Japón han entorpecido su brillo.
Hay una demanda también una influencia sobre la gobernanza económica
mundial, pero resulta generalizada y no eficiente. En respuesta a la cuestión
de la confidencialidad, el FMI inició la publicación en Internet de las letras
de las negociaciones y, al mismo tiempo crear una Oficina de Evaluación
Independiente tratando de evaluar los documentos en la base de datos del FMI.
Al mismo tiempo, han sido los llamamientos generalizados para reducir la
intrusión de la convencionalidad.
Acerca de los problemas de credibilidad, puede ser criticado el papel de
la junta directiva, ya que sólo actúa como un respaldo del director general.
Así, los miembros, no tienen la autoridad política para tomar decisiones
políticas importantes. Además, no puede mantener la confidencialidad por lo que
no puede ser un foco eficaz de poder.
El cambio en curso sobre la distribución del poder financiero mundial,
podría llegar sobresalir en el tiempo y revitalizar el Fondo Monetario
Internacional por la necesidad de sus miembros para apoyar la crisis de
crédito. La distribución de las entradas se reparte a más miembros que permitan
una distribución justa de los recursos.
Como comentario final, se puede notar la gran cantidad de reformas
necesarias por el FMI para mejorar su transparencia y distribución de sus focos
de poder mientras mantiene el importante papel en el monitoreo de las políticas
económicas y financieras, los préstamos a los países y proporcionar la
asistencia técnica a los países en desarrollo.
Fuentes consultadas:
